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皇冠娱乐关于对2017年10月至2018年9月“美丽江南·宜居乡村”财政专项资金审计调查发现问题整改情况的报告

作者:       来源:皇冠娱乐乡村办       日期:2019-03-26 09:39

 

城区审计局:

根据你局《关于对2017年10月至2018年9月“美丽江南·宜居乡村”财政专项资金审计调查发现问题进行整改的通知》要求,我办高度重视,落实专人负责,要求各镇及相关部门对照检查中存在问题进行讨论研究,并采取有效措施立即整改,目前我办已就存在问题完成全部整改工作。现将整改情况汇报如下。

一、关于部分项目实施进度慢的问题

(一)江西镇安平村和锦江村两个冷库项目

江西镇村集体经济项目——安平村、锦江村冷库项目冷库因建设成本较高,同时建设单个冷库对产业发展带动作用不明显,经江西镇党委、政府认真研究,拟采取政府投资与社会资本合作的形式进行农产品市场项目整体来开发,冷库项目属于农产品市场项目的一部分,待企业农产品市场项目建设完成后,村集体聘请专业公司评估对冷库价值进行评估,再使用财政资金将冷库回购,同时返租给企业来发展壮大村集体经济。

目前安平村、锦江村冷库项目已经由具有经验的企业选址开发,村集体已经与企业达成合作协议。企业现已经完成项目设计,正在进行项目报审阶段。

下一步,江西镇将继续督促企业加快工作进度,尽快开工建设,争取在今年7月份完成建设,8月份完成项目评估和回购工作。

(二)关于江西镇改厨改厕项目

自2018年12月21日收到城区改厨改厕督办函以来,江西镇高度重视,立即召开专题会议,认真研究分析工作推进慢的原因,及时调整工作措施,全面放开并接受能改尽改的农户报名,同时要求施工方增加工人全力以赴加快工程进度。至2018年12月31日止,江西镇已完成改厨2512户,改厕已完成2507户。

1.改造对象选择问题。江西镇在改造工作开展初期主要优先考虑皇冠娱乐饮用水源地农户、贫困户、五保户、低保户等一些家庭经济状况不理想、厕厨环境差的农户,这些农户基数大,改造难度大,农户不愿自筹资金进行改造,所以造成前期改厨改厕进度相对落后。

2.一般农户能否纳入改造范围的标准问题。为避免2017年改厨改厕中出现的一些问题再次发生,2018年开展对镇域范围全部农户(2017年已改造的除外)进行调查摸底,理清楚各村能改造的农户数量及农户名字,并组织镇相关部门的工作人员及施工方联合入户确定改造名单并进行预算,由于前期工作量大,在一定程度上对改厨改厕进度有一定的影响。

3.改厨改厕质量标准问题。为切实做好改厨改厕工作,确保相关财政资金落到实处,提高被改造农户的满意度,江西镇对各施工方的改厨改厕材料及材料来源做了详细的调查,并且要求各施工方各自备份一份材料标准在镇政府备检,把好材料关,同时受施工方改厨改厕原材料供应紧张等因素影响,在一定程度上也导致江西镇改厨改厕工作推进缓慢。

二、关于部分项目资金支出率为0的问题

(一)江西镇安平村和锦江村的冷库项目。因为2018年上半年该项目还在选址阶段,还没有正式设计施工,所以没有支出率,下一步争取尽早开工,及时拨付资金。

(二)苏圩镇慕村美丽乡村基础设施试点建设项目。经核查,苏圩镇慕村美丽乡村基础设施试点建设项目期间正在开展前期勘察、设计工作,依据合同约定,待所有事项完成后才可拨付劳务酬金,针对该情况苏圩镇已督促各方参建单位加快前期筹备工作,截至目前,勘察、设计等工作已基本完成,下一步将会加快资金拨付。

三、关于部分改厨改厕项目未按规定执行的问题

(一)关于一户一档归档及资料不齐全的问题。由于改厨改厕工作时间紧任务重,施工队前期为加快施工进度,一户一档档案材料未能及时归档、整理上交。2018年11月下旬,各镇已督促施工队完善一户一档验收档案材料,目前施工队已全部完善好改厨改厕台账材料并归档至镇政府。

(二)关于苏圩镇未对申请改厨改厕农户名单进行审核公示的问题。城区下达任务指标后,苏圩镇根据城区文件要求,要求各村(社区)动员农户报名,并进行前期名单公示。最终验收后,再次对改厨改厕准确名单进行公示。

(三)关于苏圩镇和延安镇未对改厨改厕代建单位报价进行有效指导的问题。前期报价为各施工队参考价格,最终改厨改厕奖补金额统一按照皇冠娱乐人民政府办公室2018年皇冠娱乐农村改厕改厨资金补助及资金奖励工作实施细案(江府办〔2018〕97号)的文件要求进行补助。

 

皇冠娱乐“美丽江南”乡村建设领导小组办公室

2019年3月20日

 

 

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